东莞公交改革后将成立国有控股的公交公司，未来市民可对国有公交服务进行考核

　　羊城晚报讯 记者谢颖报道：29日，记者从东莞市交通局获悉，东莞市交通局网站已公示完公交改革风险评估，对于即将成立国有控股的公交公司，公众颇为期待困扰多年的跨镇公交节日涨价、乱收费、不准点等行为，是否能得到改善？乘坐新公交收费是否上涨？东莞市交通局表示，届时将召集部分市民，对国有公交公司的服务进行考核，根据考核结果，再来定服务费用。

　　财政补贴民企退出补偿金

　　29日，记者从东莞市交通局获悉《东莞市公交运营体制改革框架方案》已报东莞市委市政府审批，此前东莞公交运营体制改革项目社会稳定风险评估情况已进行了为期10天的公示，征求市民对该项目社会稳定风险的意见和建议，根据交通局统计，目前社会各界对于公交改革的反响比较正面，目前正等待市委常委会最后确定该框架方案。

　　“只等市委明确公交体制改革的总体思路后，东莞市交通局将联合相关职能部门制定政府购买公交服务实施细则、公交企业退出经营资产处置及人员安置方案等配套工作方案。”东莞市交通局负责人告诉记者，配套工作方案将达到20个，来确保改革顺利推动。

　　记者获悉，本次公交改革，主要目标是民营企业。东莞将成立国有全资公共交通管理公司作为购买公交服务主体和管理机构，选择核心市区、跨镇公交和水乡片区5镇作为政府购买服务中运营层改革的试点。

　　国有控股公司进驻后，民营公交企业退出经营资产处置办法和补偿标准的制定，是本次运营体制改革的关键环节。

　　“根据我们的设想，具体补偿标准的制定，应以‘财政可承受、企业合法诉求可兼顾、行业稳定可保障’为原则，再聘请相关资质的第三方机构依法对企业经营资产进行评估，进行赔偿。”市交通局相关负责人告诉记者，目前大多数镇街的公交承包合同，都在2014年6月前会到期，只有少数仍然没有到期，需要财政补贴，压力不会很大。”

　　市民担心服务没改价格升

　　成立“国有控股公交公司”，是否就是根治公交乱象的“良方”？也有不少市民担心，国有公交公司也会步公立医院后尘，“不单单服务没有上去，反而把价格弄上去了。”

　　市交通局负责人坦承，该局已经抓紧研究公交企业经营行为和服务质量量化考核方案，把考核结果与经营期的授予挂钩，以进一步细化行业监管。

　　“根据公交运营体制改革框架方案的初步设想，本次改革将以‘政府购买服务’为基本框架，推动‘决策’、‘管理’、‘运营’、‘评价’四个层次分离，公交运营主体必须严格按照政府购买服务的合同约定提供服务，并接受管理层的监督和考核。”市交通局负责人表示，在评价阶段，参与评价的人，除了专家、人大代表外，还将纳入部分市民，而考核结果将与服务费用挂钩。

　　而下一步，将进一步在原有基础上，优化现有线路，让位于松山湖等“冷线”区域的市民，也能便利搭车。