新华网昆明11月17日电 (记者 李怀岩)周末的午后,在云南省西双版纳傣族自治州禁毒劳动教养管理所,接受强制隔离戒毒的岩三(化名)正一笔一划地书写宣传交通法的黑板报,几名穿着统一蓝色衣服的戒毒学员在旁观看,打算为将来当司机做准备。
劳教所内院由一面挂着“习艺劳动区”标牌的墙和三栋三层楼围成,是几百名戒毒学员的集中区域。生理脱毒楼和康复治疗楼隔着篮球场相望,中间一栋是教室区。
夕阳西下时分,一些学员在洗晾衣服,另一些则在图书室阅读。在图书室的黑板上,孔子画像的周围写满励志话语。书架沿着三面墙摆开,提供法律政策解读、小说、科技培训等书籍报刊。
劳教所大门挂了5块牌子,其中3块牌子与劳教有关。劳教所副所长崔庆黎指着其中“新生学校”和“强制隔离戒毒所”的牌子说,今后其他3块牌子就要没有了,这里将成为帮助吸毒成瘾人员戒断毒瘾、重新迈入新生活的教学式专业戒毒场所。
15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出废止劳动教养制度。此举被法学界人士解读为不会再由行政权来决定剥夺一个人的自由,是中国保障基本人权的重大进步。
崔庆黎工作管辖的这家戒毒劳教所是西双版纳两处劳教所之一,自2009年《禁毒法》实施以来,主要功能转为强制戒毒。
西双版纳与缅甸、老挝接壤,临近传统毒源地缅老泰“金三角”,近年来受到毒品袭扰。因此,强制隔离戒毒、自愿戒毒、社区戒毒和康复成为西双版纳乃至全省开展禁毒工作的重要内容。
今年初,云南省部署的劳教制度改革“善后”措施之一,便是统筹考虑改革与社区矫正、强制隔离戒毒和基层基础建设,使现有力量资源发挥更大效益。
西双版纳州司法局局长孔树华说,劳教所在功能上向强制戒毒所转变,利用强制手段帮助吸毒人员戒掉毒瘾,关键还是帮助他们树立信心。
在即将撤牌的这家禁毒劳教所,为学员提供3到18个月的康复治疗,期间学员要接受体检、教育、身心康复训练和技能培训,从事习艺劳动。解除强制戒毒后半年,他们还要接受跟踪随访调查、社会综合评定等后续延伸教育。
云南大学法学院副院长王启梁表示,在中国社会主义法制体系基本形成的情况下,已完全可以通过法治化途径来处理各类违法行为,劳教制度已完成其历史使命。取消劳教制度或代之以违法行为矫治,最重要的是将公权力的使用纳入法治轨道,完善应有机制,充分保障公民的基本权利。