香港已经拥有全球第一大离岸人民币资金池，其中蕴含的商机为新加坡、伦敦等金融市场垂涎。 　　（资料图片）

台湾众多商家全力服务大陆游客。2012年，大陆居民赴台旅客约258万人次,同比增44.96%，占台湾境外旅客总数的35.37%。 　　新华社发

侨资企业在国内一直受到关注，图为中国侨联领导在舟山京洲水产公司车间参观。 　　（资料图片）

澳门依托内地，积极发展多元经济，会展业一直是近年来澳门的努力方向。图为今年10月在澳门召开的首届澳门国际旅游博览会。 　　新华社记者 张金加摄

　　两岸关系注入强大经济动力

　　张冠华（中国社科院台研所副所长）

　　中共十八届三中全会通过的《决定》，在有关构建开放型经济新体制、加快自由贸易区建设的内容中，强调扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开放合作。对于港澳台来说，这是中央政府决策高层直接向其抛出的“大礼包”。

　　尤其对台湾而言，《两岸经济合作框架协议》（ECFA）是2010年两岸签订的涵盖经贸交流主要领域的综合经济协议，是构建两岸特色经济合作机制的重要起步，代表着未来两岸经济扩大开放的主要内容与方向。

　　首先，两岸将加快推动ECFA后续协议的协商与落实，降低关税和扩大市场准入。当前，两岸已签署服务贸易协议，该协议是大陆加入WTO后服务业对外开放力度最大的一次，对两岸服务业发展特别是台湾服务业拓展大陆市场意义重大。但令人遗憾的是，因为岛内政治因素阻碍，服贸协议今年6月签署后，在台至今仍未通过实施。同时，两岸货物贸易协议与争端解决机制也正在协商，特别是两岸货物贸易协议将涉及双方数千项进出口商品关税减让与便利化，未来若签订并实施将大大促进两岸货物往来的自由化。

　　其次，两岸将加快推动产业合作。产业合作是ECFA的重要内容，也是其两岸特色重要表现。当前，两岸产业合作已构建起有规划指导、政策支持、产学研参与的机制与平台，开展了多个项目的试点合作并取得成效，未来两岸将加强规划协调，促进建立两岸产业规划对接机制和产业政策协调机制，共同制定相关产业技术规范与标准，增强两岸合作创新能力，共同培育参与国际竞争合作新优势和竞争力。

　　第三，两岸双向投资、金融合作开放将不断扩大。随着未来ECFA后续协议的落实，两岸相互投资领域、投资方式也会扩大开放合作。两岸金融市场进一步相互开放，两岸金融监管合作机制、货币清算机制不断完善，尤其随着大陆金融改革进程加快，台湾金融业将在大陆得到更广阔发展空间。

　　第四，随着两岸扩大改革开放，两岸经济合作方式也会不断创新。两岸农业、科技、能源、旅游等领域合作开放也会加大，推动两岸朝向全方位、大交流、大合作方向发展。未来两岸扩大开放合作，将加快两岸经济合作的制度化、自由化进程，为两岸关系和平发展提供更强大的经济动力与基础。 

　　港商在内地更有钱赚

　　本报记者  李永宁

　　十八届三中全会开启新一轮的改革，香港各界在关注改革蓝图的同时，也都在积极探讨香港面临的新形势、新机遇。

　　香港基本法委员会委员刘乃强表示，三中全会确立进一步深化市场化改革的方向，对香港有积极影响。他预计，随着内地市场化程度加深，两地融合将进入新的局面；同时港商也将获益，因为内地经济活动的“游戏规则”越来越接近港商的习惯，而习惯了市场经济下经营方式的港商在内地将发挥得更加出色。

　　香港财政司司长曾俊华也认为，香港将在国家新一轮的经济转型中扮演重要角色，同时两地合作将提升到更高层次。

　　曾俊华表示，三中全会提出的深化市场化方针，包括促进公平竞争、清除市场壁垒、建立公平、开放、透明的市场规则等，都显示国家未来发展是要建设一个开放、竞争有序的市场体系，而这些改革方针将令内地与香港的市场经济更为靠近。

　　他预计，两地经济融合未来将提升到更高层次。在此过程中，香港将继续发挥所长，在制度上协助国家加速和完善改革步伐，同时也会发现更多新的发展机遇。

　　谈到具体的合作机遇，香港特区行政长官梁振英表示，新一轮改革过程中，香港的几大优势产业，包括金融、专业服务、物流业及社会管理等，都可对国家发展发挥积极作用，同时为香港引入新的动力，让香港经济发展得更好更快。

　　梁振英认为，金融改革在国家连串改革中的地位非常关键，但牵扯的面比较广，还有金融安全的问题。而香港作为国家最开放，也是最有规范、最有规模的国际金融中心，“在国家金融体系下一步的改革和开放中，我们可以发挥十分好的作用。”

　　除了金融业，梁振英还表示，香港的专业服务、物流业和社会管理，都可以对内地提供一些可以借鉴的经验。

　　梁振英强调，香港要凭借自身优势，把握改革机遇，发展多元产业，满足香港人创业、投资、经营和就业方面的需要。

　　三中全会决定扩大内地对香港的开放合作，刘乃强认为，香港企业在内地的舞台将更加广阔。

　　刘乃强补充说，内地着力清除市场壁垒、完善市场体系，国际金融业务的蓬勃发展也增强了对外开放的需求，香港企业在内地的发展将更有利于发挥自身优势。

　　同时，市场的规范也改善了港商在内地的营商环境。

　　香港岭南大学经济学教授何泺生表示，三中全会强调“建设法治中国，深化司法体制改革”，法治的逐渐健全将为港商创造更公平、平等的营商环境，港商在内地投资的信心将有所提高。“大家觉得投资经营有保障，发展自然会更加理想。”

　　澳门将从深化改革中获益

　　本报电  澳门大学社会学系教授郝志东近日接受媒体采访时表示，十八届三中全会，最关注的是全面深化改革如何落实，对此充满期待。 

　　十八届三中全会公报指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。郝志东教授认为全面深化改革明确了下一步的发展方向。“全面就是说，不光是经济，肯定是要政治、文化、社会、生态这些方面全面深化改革。一个社会怎么可能某一个方面比如经济搞得很活跃，其他方面就不管了，不管的话社会就要失范了。”

　　十八届三中全会公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。郝志东教授认为这有助于全面改革一步一步向前走。三中全会公报还指出，全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。郝志东教授认为，《决定》将有助于十八届三中全会公报的具体落实，他对此充满期待。“下一步就是用什么方式来落实，我们拭目以待。”

　　十八届三中全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。这些也是澳门社会和民众普遍关注的。郝志东教授表示，真正让每一个老百姓都负起责任来，把政府监督好很重要，希望在这方面下些工夫。 

　　侨资有法律撑腰底气更足

　　本报记者  杨子岩

　　打电话给中国侨商联合会副会长、北京国际生物研究所有限公司董事长唐丽英时，她说自己这几天一直在关注三中全会。

　　作为海南的侨商，唐丽英10多年前来到北京发展，没想到这个决定让自己付出了巨大的代价。她的主业原本是房地产，一次偶然的机会让她了解到某院士发明了一种中药提纯专利技术，有个企业做的就是这个项目，但因经营不善陷入破产边缘。善于抓住商机的唐丽英觉得这是并购企业的机会，并憧憬着自己的企业能够成功转型并做大做强。

　　没想到，她落入了一个精心织就的骗局。接管之后，她才知道，这个项目根本不是经营不善的问题，而是从技术到经营都有一些造假的成分在里面。“没想到从专利上就有问题。”更让人可气的是，她接手的那家公司也因与某个强势部门有关，让各方都有所忌惮。债务纠纷……唐丽英的案子一审就是七八年。

　　三中全会决定全文她是看了的。

　　《决定》提出，“深化司法体制改革……维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”唐丽英说，听到这些，如沐春风。“以前那个公司总是扬言‘我的上级部门是XXX’，牛气哄哄，还经常有人写条子给法院施压，结果案子一拖再拖。”十八大一年来，中央又打“苍蝇”又打“老虎”，“我感觉法院底气也足了，不管谁写条子，上级部门是哪儿，他们一概回绝，按法律办事。”

　　现在案子已经临近结案，唐丽英说“司法体制改革给了侨资企业给了老百姓信心。”

　　“《决定》的内容蛮丰富的。” 美国归侨万颖是沃德丰投资管理有限公司的职业投资人，回国这些年，他在农业、金融等方面的投资都有所涉猎。

　　他注意到《决定》中对“土地”问题的关注。“这是不错的政策，但还需要重新梳理政府、村委会、农民与投资人的关系”。万颖建议，“政府应该提高对农业投资项目的审批，农村基层组织管理方式也要提高，强化农民的契约精神，这样才能有效引导投资人的热情。”

　　“随着国有企业垄断的打破，越来越多的机会将呈现出来。”万颖对未来很有信心，但还是保持投资人的谨慎。“但这也还是一个框架，需要更详细的政策出台。”

　　港媒关注

　　《文汇报》15日刊发评论文章称，十八届三中全会让市场发挥决定性作用，意味着内地更多的开放红利将为香港分享。三中全会关于市场在资源分配中的作用由“基础性”到“决定性”的界定，反映出国家希望借助市场为企业提供更为公平的竞争平台，同时完善由市场决定价格的机制，这其实响应了香港对内地市场化改革的期盼。

　　《大公报》15日刊文指出，香港需要从中把握与内地互惠互利的机遇，进一步良性互动，深化“互补”、“互助”、“互动”经贸关系。

　　澳媒关注

　　澳门最大的报纸《澳门日报》近日发表社论认为，全会通过的《决定》阐明了全面深化改革的重大意义，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，不但为我国经济民生的发展激发出新活力，也将为建设一个公平正义和谐的社会打下新的基础。

　　社论说，这些改革部署为改进施政明确了方向，提供了依据，将会在今后的具体政策与法律中体现出来。社论相信，中共将会以十八届三中全会为新起点，带领全国人民在新一轮改革大潮中迈向实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程。

　　台媒关注

　　《联合报》17日刊发社论称，两岸关系的终极解决可能与中国梦一起走进深水区。亦因此，在未来的深水区中，两岸关系解决方案之成败，即很可能成为影响“中国梦”之成败的重要因素。

　　《工商时报》17日发表社论说，面对大陆改革开放新局，台湾应积极寻求最有利的因应之道。其中最重要课题，乃是对未来两岸关系发展中的“政经连环套”，如何加以妥善处理。另外，两岸制度化经贸合作机制之强化，实为中共此次三中全会后，台湾争取大陆新一波改革开放商机的最佳方策。台湾官方应将此作为两岸关系发展主轴。