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近来出现了一些对中国对外援助政策的议论,其中有善意的误解,也有无端的指责。作为中国人,谁不想自己的同胞生活过得更好一些。但主张用对外援助的钱来解决国内民生问题,看似有道理,实则是两码事。
中国从来就不是一个自私自利的国家。新中国成立后,当我们还十分贫穷的时候,勒紧裤腰带向一些亚非拉贫穷朋友提供一些力所能及的援助,这既帮助了对方,客观上也对我们后来打破西方封锁、争取国际支持起到了重要作用。这些援助所演化的政治资源,历经岁月沧桑至今仍经久不衰。尤其是中国耗时8年之久、牺牲66条宝贵生命、耗资近10亿元人民币才建成的坦赞铁路成为中国对非援助工程的典范,被整个非洲誉为“自由之路”、中非友谊之路。
如今,我们虽然还是个发展中国家,但毕竟经过改革开放,综合实力有了很大的提升,向比较困难的一些穷朋友提供点帮助,应该说是责无旁贷。据我了解,中国政府并没有大包大揽,承担超出自身发展阶段和能力的援助义务。像同是发展中国家的印度,最近10年来对阿富汗的援助就是我们的10倍。我们也在不断总结经验,研究发达国家对外援助所走过的弯路,日益改进提高我们对外援助的模式、结构和质量。
改革开放30年来,中国累计接受国际社会无偿援助超过70亿美元,还有优惠贷款1400多亿美元,这对我们推进改革开放、实现经济腾飞提供了很大帮助。特别是在非典肆虐、汶川地震等困难时期,国际社会向我们伸出了援手,提供了大量援助,其中包括一些穷国弱国的援助,钱虽不多,但情深意重。直到今天,中国每年依然接受超过25亿美元的外国政府援助。作为一个拥有“知恩图报”传统的文明古国,我们如果只取不予,恐怕影响的将不仅仅是我们的国际形象。